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刚刚闭幕的两会上,有哪些与出版业相关的提案?

发布时间:2023-03-14 17:16:26

3月13日上午,今年的全国两会圆满落下帷幕。出版界的众多代表委员们重点关注了哪些问题?提出了哪些对行业发展有着重要影响的提案?从这些热议的话题里,我们或能看到接下来出版业的发展趋势。商务出版周报综合新华社、《光明日报》、澎湃新闻、《中国新闻出版广电报》等各种公开报道,将那些与出版业息息相关的两会议案、提案与建议归纳整理,以飨读者。

全民阅读

“出版人要切实增强责任感、使命感、紧迫感,积极推进全民阅读。”全国人大代表,读者出版传媒股份有限公司读者杂志社副社长、副总编辑陈天竺针对全民阅读工作提出了三点建议。一是抓好出版主阵地,增加优质内容供给,提供丰富精神食粮,满足人民过上美好生活的新期待。二是畅通发行渠道,加强阅读服务网点建设,更快捷地把优质阅读产品送到人们手中。三是优化阅读服务,做好阅读示范引领。比如通过更加细化的阅读推荐,帮助更多人找到适合的读物;通过空间搭建和氛围营造,为阅读提供具有浓郁书香的场景。

提高稿酬标准,激励作者、译者的积极性

今年两会,全国政协委员,中国作家协会书记处书记邱华栋建议降低文学创作收入税负。一是充分考虑作家创作规律和收入特点,借鉴其他国家的做法,将稿酬和作品特许权使用费收入平均到几个年度计算纳税,如英国规定作家可以在连续2年平均计算利润纳税,澳大利亚规定作家为“特殊专业人士”,其纳税收入可以在5年内平均。二是区分作家身份,对完全或主要以创作为收入来源的作家,规定一定比例或固定金额,在纳税时允许从其收入中扣除(如设备、交通等成本费用),如爱尔兰规定作家销售其原创作品获得的第一个5万欧元所得给予免税待遇,通过税收减免政策,降低作家创作成本,提高作家创作积极性。

图书价格保护和版权保护亟需行政手段干预

今年,民进中央提出了《关于推动实体书店创新发展 助力文化强国建设的提案》。提案分为四个方面,一是规范图书出版销售价格。坚持“文化例外”原则,推进文化立法,限定新书出版一年之内不得随意打折。加大市场监管力度,对恶意竞争、破坏市场秩序的出版发行单位予以惩戒。引导网上书店图书售价向实体书店图书售价靠拢,逐步实现网上网下同价销售,保护实体书店的生存空间。二是加大金融信贷支持力度,缓解实体书店现金流压力。建议相关部门主动协调金融机构,争取金融信贷机构能够为实体书店提供低息、免息、贴息等优惠政策,并提供方便、快捷、简化的申请程序,以帮助实体书店渡过难关。三是支持实体书店发展线上业务。支持和指导行业协会开展面向实体书店的线上运营培训,帮助实体书店尽快提升线上运营能力水平。四是引导实体书店业务模式的优化和转型升级。建议出台更多促进实体书店功能多元化转型升级的扶持政策。在行业评价体系中,增加参与惠民活动、贡献社区文化建设、推广全民阅读、传承与创新传统文化等方面的评价指标。(出版商务周报)